Acoperire națională

Aria de acoperire a serviciilor juridice prestate de Moţec Ştefan – Cabinet de avocat pentru clienţii săi, respectiv a consultaţiilor juridice şi a reprezentării în faţa instanţelor de judecată, a executorilor judecătoreşti, a altor instituţii publice locale sau centrale, precum şi a partenerilor comerciali, este una naţională. În acest sens, puteţi vedea o hartă interactivă a României unde sunt evidenţiate localităţile în care am prestat în mod efectiv şi direct servicii juridice pentru clienţii noştri.

Vezi activitatea cabinetului nostru în România

Contactează-ne acum prin telefon:

+40 356 179 038

Sau trimite un e-mail rapid:

office@avocatmotec.ro

MOȚEC ȘTEFAN

CABINET DE AVOCAT

societate profesională de avocatură

ACASĂ PREZENTAREA CABINETULUI SERVICII OFERITE REFERINȚE CLIENȚI CONTACT

Parteneri

Traduceri autorizate și profesionale (cehă/română)

Linkuri utile

Oficiul Național al Registrului Comerțului

Adresa cabinetului

Moțec Ștefan – Cabinet de avocat

Piața Victoriei, nr. 4, apt. 13,

300 006, Timișoara

Județul Timiș, România

Copyright © 2007 - Moțec Ștefan - Cabinet de avocat. Toate drepturile rezervate. Termeni şi condiţii.

Anularea cărții de identitate aparținând cetățeanului român, precum și anularea mențiunilor privind domiciliul

În opinia publică din România și din Republica Moldova a fost relatată situația problematică privind anularea cărților de identitate românești, respectiv că ar fi fost anulate peste 162.000 de cărți de identitate. Potrivit informațiilor publice furnizate de către Ministerul Afacerilor Interne din România (M.A.I.), din cele peste 160.000 de cărți de identitate anulate, 66% aparțineau persoanelor care s-au născut în Republica Moldova. Având în vedere această problematică și interesul public, și ținând cont de drepturile cetățeanului, prevăzute de Constituția României, de tratatele internaționale și legislația națională, la solicitarea noastră - Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor din România ne-a comunicat un răspuns cu privire la situațiile în care este nevoie de astfel de măsuri. Nu de puține ori cetățenii se găsesc în situația în care pentru prima dată află de anularea cărții de identitate, la trecerea frontierei ori la perfectarea unor acte de stare civilă etc., necunoscând că nu mai dețin un act valabil de identitate și că a fost anulat.

Articolul 13 din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 97 din 14 iulie 2005 (**republicată**) privind evidența, domiciliul, reședința şi actele de identitate ale cetățenilor români**) alin. (1) actul de identitate face dovada identității, a cetățeniei române şi, după caz, a domiciliului sau a reședinței din România. Dovada reședinței se face şi cu documentul prevăzut la art. 33.

Odată cu Legea nr. 162/2023, în vigoare din 10.06.2023, art. 28 din O.U.G. nr. 97/2005 a fost modificat, în sensul că: “(4) nu poate fi înscrisă în actul de identitate adresa de domiciliu dacă în RNEP sunt înregistrate mai mult de 10 persoane la adresa respectivă. (5) Limita prevăzută la alin. (4) nu se aplică în cazul titularului unui drept locativ asupra imobilului situat la adresa membrilor familiei extinse și al situațiilor prevăzute la art. 34 alin. (1). (6) În sensul prezentei ordonanțe de urgență a Guvernului, prin familie extinsă se înțelege titularul dreptului locativ, soțul/soția acestuia, rudele titularului dreptului locativ ori ale soțului/soției în linie dreaptă, precum şi cele în linie colaterală până la al patrulea grad inclusiv.”

În prezent, în situația în care la o adresă sunt înregistrate mai mult de 10 persoane, în afara membrilor familiei extinse, funcționarii de evidență a persoanelor din cadrul serviciilor publice comunitare pentru evidența persoanelor (S.P.C.E.P.) dispun măsura încetării valabilității domiciliului, punând în aplicare dispozițiile art. 62 din Normele Metodologice din 10 martie 2021 de aplicare unitară a dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința şi actele de identitate ale cetățenilor români, precum şi pentru stabilirea formei şi conținutului actelor de identitate, ale dovezii de reședință şi ale cărții de imobil, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 295 din 10 martie 2021. Astfel, potrivit prevederilor amintite, în situația sesizării din oficiu sau a proprietarului unui imobil cu privire la faptul că o persoană fizică nu mai locuiește la adresa cu care figurează înregistrată în Registrul Național de Evidență a Persoanelor (R.N.E.P.), lucrătorii de evidență a populației solicită poliției efectuarea de verificări în teren, Poliția Română exercitând controlul asupra legalității stabilirii domiciliului sau reședinței cetățenilor români şi străini aflați pe teritoriul țării, în condițiile legii.

În cazul în care se constată că persoana fizică în cauză nu mai locuiește la adresa declarată ca domiciliu, lucrătorul de la S.P.C.E.P. efectuează mențiuni în R.N.E.P. cu privire la încetarea valabilității mențiunii privind domiciliul, astfel încât aceste date să reprezinte date de istoric. În acest context, Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor precizează faptul că procedura de înscriere în R.N.E.P. a mențiunii privind încetarea valabilității domiciliului este complexă, în sensul că presupune verificări în teren de către structura teritorială a Poliției Române, invitarea persoanelor la sediul S.P.C.L.E.P. în vederea clarificării situației, în scopul evitării adoptării unor decizii de natură a prejudicia persoana. Potrivit procedurilor, persoana este informată cu privire la acest demers prin comunicări transmise la adresa de domiciliu.

Procedurile pentru încetarea valabilității domiciliului în vederea clarificării situației juridice a tuturor cetățenilor români care nu locuiesc efectiv la adresa la care au solicitat stabilirea domiciliului şi figurează în R.N.E.P. mai mult de 10 persoane, exceptând pe cele care fac parte din familia extinsă, se derulează de la data intrării în vigoare a prevederilor legale - Legea nr. 162/2023. În cazul în care se constată că persoana fizică în cauză nu locuiește la adresa declarată ca domiciliu, după finalizarea verificărilor şi notificarea persoanei vizate, funcționarul de la S.P.C.E.P. efectuează mențiuni în R.N.E.P. cu privire la încetarea valabilității mențiunii privind domiciliul. Totodată, ca urmare a încetării valabilității domiciliului, actul de identitate al persoanei aflate în una dintre situațiile precizate, se anulează de către lucrătorii cu atribuții pe linie de evidență a persoanelor, cu efectuarea mențiunii aferente în R.N.E.P.. iar colțul acestuia se distruge. În situația în care persoana nu poate fi identificată pentru anularea actului de identitate, se efectuează în R.N.E.P. mențiunea corespunzătoare anulării şi cea privind necesitatea reținerii documentului la momentul legitimării în vederea transmiterii către instituția emitentă, potrivit alin. (5) și (6) ale art. 62 din Normele Metodologice aprobate prin HG. Nr. 295/2021, cu modificările şi completările ulterioare.

În conformitate cu dispozițiile art. 19 alin. (1) lit. c) şi c^1) şi alin. (2) din O.U.G. nr. 97/2005, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cetățenii români au obligaţia, ca în termen de 15 zile de la schimbarea domiciliului ori în cazul în care în R.N.E.P. există mențiunea “încetării valabilităţii domiciliului" să solicite serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor eliberarea unui nou act de identitate în care să se înscrie adresa imobilului la care locuiesc efectiv.

Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor precizează că în platforma Sistemului Naţional Informatic de Evidenţă a Persoanelor sunt introduse menţiuni şi alerte tip anulare act de identitate pentru a permite autorităţilor competente, funcționarilor din cadrul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor (S.P.C.E.P.) şi angajaţilor din structurile de ordine şi siguranţă publică să procedeze la reţinerea actului de identitate în vederea îndeplinirii procedurii de anulare. Conform dispoziţiilor art. 62 alin. (5) din Normele Metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 295/2021, cu modificările şi completările ulterioare, actul de identitate (...) se anulează de către lucrătorii eu atribuţii pe linie de evidenţă a persoanelor din cadrul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor (...), cu efectuarea menţiunii aferente în R.N.E.P.. iar colţul acestuia se distruge.

În situaţia în care în urma verificărilor din teren, se constată că declaraţia cetăţeanului nu reflectă situaţia de fapt, se procedează la anularea informaţiilor referitoare la domiciliu în S.N.I.E.P. (R.N.E.P.) şi, în consecinţă, generarea unei alerte în Sistemul Informatic Naţional de Semnalări (S.I.N.S.)/ Sistemul de Informaţii Schengen (S.I.S.) pentru retragerea actului de identitate. Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor menționează că persoanele vizate de această procedură sunt notificate la adresa de domiciliu înscrisă în cartea de identitate cu privire la măsurile întreprinse, context în care nu poate fi invocată necunoaşterea măsurii.

De asemenea, în platforma Sistemului Naţional Informatic de Evidenţă a Persoanelor sunt introduse menţiuni şi alerte tip anulare act de identitate pentru a permite autorităţilor competente, funcţionarilor din cadrul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor (S.P.C.E.P.) şi angajaţilor din structurile de ordine şi siguranță publică să procedeze la reţinerea actului de identitate şi transmiterea către S.P.C.E.P. în vederea îndeplinirii procedurii de anulare.

În materia evidenței persoanelor, ca domeniu de activitate, nu au responsabilităţi doar autorităţile române, ci şi cetăţenii români, beneficiari de drepturi şi libertăţi fundamentale, sens în care între aceştia trebuie să existe o cooperare loială, principiu care trebuie să opereze în ambele sensuri. În final, Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor precizează că dreptul de stabilire a domiciliului presupune şi exercitarea obligaţiilor cetăţeanului, cu bună credinţă, astfel încât prin acţiunile sale să nu creeze doar aparenţa respectării legii şi a ordinii de drept. Astfel, verificările realizate în teren de către poliţişti şi anularea în R.N.E.P. a menţiunilor privind domiciliul reprezintă măsuri prin care, în baza prevederilor amintite, statul român reinstituie ordinea de drept în acele situaţii care au favorizat stabilirea domiciliului unor persoane (de ordinul miilor) la aceeași adresă.

Cu privire la căile de atac/în justiție îndreptate împotriva măsurilor dispuse de autorități, privind anularea buletinelor românești (încetarea valabilității mențiunii privind domiciliul), O.U.G. nr. 97/2005 nu prevede o cale de atac și, deși am solicitat un punct de vedere al Direcției Generale pentru Evidența Persoanelor, au menționat că nu intră în sfera obligațiilor instituției. În acest caz, în situația prejudicierii drepturilor și intereselor legitime ale cetățeanului, prin măsurile dispuse de către autoritățile publice, Legea nr. 554/2004 prevede că, art. 1 alin. (1) orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Interesul legitim poate fi atât privat, cât şi public.

Foarte important de precizat că, persoanele vizate de această procedură (a anulării cărții de identitate românești), conform poziției exprimate de către Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor, sunt notificate la adresa de domiciliu înscrisă în cartea de identitate, cu privire la măsurile întreprinse de autorități. Astfel că, anterior anulării cărții de identitate, în mod firesc ar trebui ca persoana vizată să fie anunțată în prealabil.

Așadar, persoanele care se regăsesc în această situație, ar trebui preventiv să își verifice comunicările primite de la autorități și/sau să ceară relații la S.P.C.E.P. ori la R.N.E.P. cu privire la valabilitatea mențiunii privind domiciliul și/sau privitoare la valabilitatea cărții de identitate. Dacă cetățeanul se află în situația în care ar exista dubii cu privire la valabilitatea cărții sale de identitate, potrivit legii ar trebui să inițieze procedura pentru intrarea în legalitate, respectiv depunerea documentelor necesare în vederea obținerii unei cărți de identitate, cu respectarea legii.

De precizat că anularea cărții de identitate românești nu semnifică anularea/pierderea cetățeniei române; potrivit art. 36 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 97 din 14 iulie 2005, alin. (2) actualizarea R.N.E.P. cu datele privind dobândirea sau redobândirea cetățeniei române sau, după caz, cu informațiile privind renunțarea ori retragerea cetățeniei romane, corespunzătoare situațiilor prevăzute la alin. (1), se realizează de către D.E.P.A.B.D.

Avocat Igor Lăcătuș

MOȚEC ȘTEFAN – cabinet de avocat

« Mergi înapoi la toate articolele.